诸葛鸢止住思绪，深吸一口气，将连日来的思索细细梳理，沉声答道：“下官略有所悟，若有谬误，还请特使指正。”

“你且说罢。”裴照野向后靠了靠，调整了一个更为省力的姿势，示意她继续。

“特使当初下令，措辞留有余地，并非思虑不周，而是有意为之，以作诱饵。”

“哦？”

“陕州局势盘根错节，上官芸、焦裕之流盘踞多年，树大根深。若初时便以严苛缜密之令强压，彼等必百般推诿、阳奉阴违，或暗中阻挠，令新政寸步难行。即便强行推行，亦需耗费大量时日心力与之周旋，于紧急漕运而言，缓不济急。”

诸葛鸢的思路愈发顺畅，语速也渐渐平稳下来：“特使故意留下可趁之机，示敌以弱，让其以为特使府、或是说，让其以为特使您，仍是以往那些可轻易糊弄的京官。如此一来，她们才会放下戒备，敢于铤而走险，贪墨克扣，甚至煽动民怨，将矛头指向朝廷新政。”

“还可借此甄别人才，磨砺属官。指令模糊，便考验地方官员的执行力与心性。如董司马，即便职权受限，仍能保持清正，暗中记录异常，此乃可用之才。而于特使府内，下官等人处理文书时若发现疑点、提出质疑，便是对实务能力的锤炼。特使也需观察，哪些人堪当大任。”她说到此处，不禁想起特使安置自己到光德坊小院时的那点子惶恐，如今想来，何其幼稚。

裴照野唇角弯了一下，算是默认。

诸葛鸢受到鼓励，便继续道：“上官氏之流，自以为得计，肆无忌惮，动作愈大，破绽便愈多，罪行也愈彰。疏通漕运乃国计民生，既然眼下执此特权，便借此机会，将陕州这颗毒瘤连根拔起。您每每让步，却暗中命谢御史收集铁证，命尚将军伺机而动。”

“直至昨日，民怨将沸未沸，其罪证确凿无疑，方才亲临现场。若只在长安遥控，即便证据确凿，罢免上官芸等人，却难平息民怨，更无法树立朝廷与新政的威信。而特使亲至，当众罢黜贪官，任命清廉能吏，效命王事，当场发放钱粮，使流民漕工亲眼得见、亲身受益。便能化解其怨，归附民心。”

“至于形貌姿态一事，恐亦非无心。黎庶信天畏命，特使故以神道设教。顺势导之，仙家不染尘俗，故能至公，仙人代天巡狩，故具威严。借此之势，后续安抚民心、推行新政，则如顺水行舟，事半功倍。”

“以上种种，既能稳陕州局势，确保漕运畅通，又可震慑其余河段心怀叵测之徒，新政推行再无阻碍。待消息传回西京，陛下必然更加信重，而朝中原先或存轻视阻挠之辈，亦当重新掂量。”

一番话说完，诸葛鸢只觉得心胸激荡，口干舌燥。她这时才紧张起来，方才絮絮叨叨地剖析，实在大胆至极，几乎是将上司的心术谋略撕扯开来，摊在阳光之下。

裴照野静静地听着，直到诸葛鸢语毕，她才点点头，缓缓开口：“看得不错。”

她挪动了一下身子，看向窗外那株老松虬劲的枝干。

“为官者，不仅要明制度，更要懂人心，懂权衡。上官芸之辈，并非蠢人。她们能在陕州经营多年，自有其生存之道，可利令智昏，民心向背，只知盘剥小民，却不知民心如水，既可载舟，亦可覆舟。”

“新政之难，不在章程本身，而在执行之人，在如何打破旧有的利益藩篱，让真正的善政，能抵达那些最需要它的黎庶手中。此番快刀斩乱麻，虽见效迅捷，却也耗神费力，终究非长久之计。后续的安抚、督劝、乃至对董越等人的扶持，才是细水长流的功夫。”

裴照野的语气淡了下来，叹了口气，“若非鹿副使在前周旋，稳住大局，谢御史暗中掌握铁证，尚将军及时控制局面，董越尚存一丝清正之心可供驱使，以及你等文官于中枢处理文书，尽心竭力，仅凭我一人，纵有千般算计，亦是徒劳。”

诸葛鸢愣了愣，明白她在点拨用人之道，权谋机变固然重要，但若无人可用，或所用非人，再精妙的布局也只是空中楼阁，她深深躬下身去：“特使运筹帷幄，属下等只是依令行事，不敢居功。”

裴照野摆了摆手，示意她不必如此：“我卧病多年，还需精心将养，实在不可久留，明日一早便启程返京。陕州后续事宜，鹿副使与董司马会主持大局，谢御史负责监察，当可无虞。你回去收拾一下，沿途所需文书，也需提前备好。”

“下官明白。”诸葛鸢躬身行礼，郑重应下。

“你在特使府这些时日，做得不错，”裴照野看了眼诸葛鸢官袍湿漉的衣摆，忽然道，“心思缜密，勤勉任事，好好磨砺，前程可期。”

诸葛鸢心头一热，鼻腔竟有些发酸，她有时，会在恍惚之间思考，其实并非全然作势，裴特使真真是一只暂时栖息的鹤，羽翼染尘，肺腑带伤，但其风骨与眼界，早已超越凡俗，振翅间，便可搅动风云，她何其有幸，能见证并参与其中。

她再次躬身，哽咽道：“谢特使栽培，下官定当竭尽全力，不负特使期望。”

裴照野阖上眼，似有些倦了：“去吧。临走前，机会难得，可再去漕运工程上看看。”

“是，下官告退。”诸葛鸢将竹帘重新掩好，脚步轻缓地退了出去。