尚书省的大臣建议民屯方面，大司农掌全国民屯，官职依然是第三品，典农中郎将和屯田校尉掌州郡民屯，官职是第八品。屯田范围大的，由典农中郎将管理；屯田范围小，由屯田校尉管理。这两个官职有特殊性。大司农府的其他官员，州的刺史，以及郡的太守，不能干涉典农中郎将和屯田校尉的事务，典农中郎将和屯田校尉直接向皇帝和大司农汇报屯田事务，权力极大；中郎将和校尉是军政合一，负责招募流民垦殖国家田地，制定粮食分配，掌屯田事务，管理州郡民屯。

典农都尉掌县民屯，官职是第八品。该职负责屯田事务，有农业生产，田租征税以及县的行政事务。屯司马掌生产单位民屯，官职第九品，管理屯田客，每六十人设置一个屯司马。

至于军屯方面，就是由司农度支校尉管理，官职为第六品。屯田以营为单位实行管理，与民屯一样，官府给牛、种子、土地，收成以官六兵四分成。

十月初一。

卯时。

未央宫，宣室殿。

皇帝李序示意宦官原成宣读诏书。

“大齐皇帝令。”宦官原成说道，“梁轻为第七品尚书典事，兼度田奉使。”

“谢陛下。”梁轻走上前来，恭敬地说。

“孙定为第八品屯田校尉，与典农中郎将负责州郡屯田事务。”

“谢陛下。”孙定走上前来，诚恳地说。

“诸位爱卿。”皇帝李序看着文武百官，冷情地说，“朕正式颁布屯田制度，希望诸位爱卿可以配合屯田官，把自家用地交给国家，让百姓可以开垦种粮，自给自足。”

“是。”朝臣们异口同声。

巳时。

雪停了。

阳光明媚，雪水消融。

尚书省第七品梁轻与新的司州、酒泉郡的官员来到酒泉的西边。

酒泉，西明门。

皇帝李序吩咐尚书台与吏部曹尚书，重新择选司州的刺史、别驾、诸曹从事、治中从事还有州主簿，以及酒泉郡的太守、郡主簿、主记事、五官掾，文学掾。梁轻官拜尚书省第七品典事，管庶务。尚书典事虽然官职不高，但是梁轻兼任屯田奉使，权力极大，与典农中郎将、屯田校尉一样，可以直接面奏皇帝。

新的司州官员，酒泉郡的官员，哪怕品阶再高，不敢对梁轻一个七品官有所怠慢。相反，他们对梁轻毕恭毕敬。

“这些地是谁家的？”梁轻指着那片豪华屋宅，问道。

“回奉使。”主记室识趣地走上前来，说，“这是房家的地。”

梁轻背着手，假装糊涂，问：“哪个房家？”

“还能有哪个呢？”主记室觉得梁轻不懂世家排名，有些自大道，“池州高亮郡房家。”

“怎么？”梁轻转过身来，眼眸平静，盯着主记室，“你认识房家人呢？”

“太子妃嘛。”主记室轻松地说，“梁奉使您……”

梁轻眼神阴险，仿佛一条毒蛇吐着信子，冷不丁就要咬断他的脖颈。

“奉使恕罪！”主记室跪在地上，磕着头，紧张地说，“小的不懂事，在奉使跟前卖弄！小的该死！小的该死！”

“本官问你什么，你就回答什么。”梁轻轻蔑地说，“大齐世家排名，本官都了然于心，少在我面前阴阳怪气，阳奉阴违！”

“奉使恕罪！”主记室打着自己耳光，“哐当”声不停，打完右脸，就打左脸，反复道，“小的眼睛迷了屎，尽在奉使面前胡咧咧！小的该死！小的该死！”

“起来！”梁轻背着身，想着自己需要恩威并施，在新官员面前不能太过分，日后还得靠他们办事，冷静地说，“把度田报告递给我瞧瞧吧。”

主记室马上起来，肿着脸，从怀里哆哆嗦嗦地拿出度田报告，递给梁轻。

“这是你们新写的度田报告？”梁轻草草地翻了几页纸，冷情地说，“还是你们在前任主记室报告上面有所修正？”

“回奉使。”主记室不敢说笑，微微欠着身子，恭敬地说，“我给图画了位置，就是丈量的时候，有些棘手……”

梁轻等着他的下文。

“下官想要核查田地，带着一些郡里的吏胥，去丈量田地。”主记室流着眼泪，委屈地说，“他们家的部曲拿着刀剑棍棒，把我们赶出来……我们这般的柔弱书生，想说说道理，话都没说，棍棒就挥我们脸上了……”

主记室慢慢拉起衣袖，露出淤青带紫的伤痕的手臂，变得不好意思，说：“方才，下官只是想和奉使开玩笑，奉使不要往心里去。这些豪族子弟养的部曲，有纪律，有武器。我们这么些人，连门都摸不上……奉使，我们还是带些官兵去吧！”

“好。”梁轻从怀里拿出一瓶金疮药，递给主记室，平和地说，“说清楚，事就过了！这差事难办，我们也得办好。你们看看那些百姓，有地沦落成没地，良民沦落成流民。我们这些官，不就是为百姓做主的！”