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第102章 国库

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萧珩对萧景珣的处理必须非常谨慎。杀了他会背上“弑兄”的骂名,而且会激怒那些还同情萧景珣的人。放了他更不可能,放虎归山是兵家大忌。就算是关着也有风险,如果萧景珣在囚禁中“意外死亡”,那萧珩就有口说不清了。所以,萧景珣的看管必须万无一失,既要防止他逃跑,也要防止他被人灭口,更要防止他自己寻短见。

大齐的地方权力跟前世的历史上的唐朝有些相似,地方上有藩王和节度使,手里有兵有钱,对中央的忠诚度取决于中央的实力。中央强的时候,他们乖乖听话。中央弱的时候,他们就各自为政。

现在皇帝死了,新帝未立,中央正处于最虚弱的时候。如果某个藩王或者节度使觉得有机可乘……那就不只是朝堂上的问题了,而是可能演变成又一场内战。

萧珩跟北方的几个节度使关系不错。但南方和西南的藩王呢?他跟那些人几乎没有交集。那些人会怎么站队,完全取决于利益的计算。

打仗是最烧钱的事。萧景珣之乱虽然平定了,但战争的消耗是巨大的,军饷、粮草、军械、抚恤金、战后重建……每一项都是大笔的开支。而国库在永和帝后期就已经入不敷出了,他在位的时候,税收制度混乱、官员贪腐严重、土地兼并加剧,这些都是在侵蚀国本。

新朝廷如果连官员的俸禄和士兵的军饷都发不出来,那不管萧珩有多大的军功、多好的名声,都撑不了多久。没钱,就没有忠诚。这是千古不变的道理。

沈令仪翻了个身,把脸埋进枕头里。她回忆起了半个月前那场三个人关起门来议了大半夜的对话。

那天萧珩、陆长清和她聚在前院的书房里,把新朝廷的财路从头到尾理了一遍。国库每年亏空少则八十万两、多则一百五十万两。加上这次平叛的军费、抚恤、战后修缮,实际缺口可能在两百万两以上。靠加税是行不通的,百姓已经不堪重负了。得从别的地方找钱。

当时他们就计算过了,他们最直接的财产来源,就是变卖抄没资产。各家的私产、官员府上的财物、以及沈令仪抄出来的那些金银珠宝、古董字画,这些东西不能堆在库房里等着落灰。铺面和宅邸要尽快对外出租,珠宝玉器和名家字画由官库公开拍卖,庄子分给无地农户耕种并收取地租,兵器等违禁物资则统一充公。

如果铺面和宅邸的租赁情况理想的话,光租金他们就可以收回将近九千两。租约可以定在比市价略低一些的位置,图的是租客稳定、不拖欠,而且租户需保证宅院日常维护,省了官库另外拨钱修缮的开销。

珠宝玉器的拍卖也可以回笼现银将近三万两。

大齐的商税制度在永和帝后期已经乱成了一锅粥。各地关卡林立,商人每过一州一府就要被抽一道税,同一批货物从江南运到洛京,沿途被抽四五次税是常有的事。商人们为了活命,只能走黑市、逃关卡、或者把成本转嫁给百姓。结果是官库收不到多少钱,百姓买不起东西,商人夹在中间两头受气。

那天萧珩提出来的方案是:统一商税,取消沿途关卡重复抽税,改为在货物的起运地或目的地一次性征收。具体税率由户部统一制定,每州每府不得擅自加征。商人缴过这笔税之后,持官发的□□可通行全国,不再被沿途关卡盘剥。

这个方案听起来简单,但做起来牵动太大。各地关卡背后都是地方官员和藩王的利益,一刀切地取消关卡等于断了他们的财路。

半个月来,陆长清已经把京畿范围内所有关卡的数目和抽税标准摸了一遍,也只能在他们控制的洛京城周围九城八地实行。但据陆长清说,附近的商贩数量已经开始明显增加了,有些以前绕道走的商人也开始重新走这条路。这是一个好兆头,说明统一税制确实能减轻商人的负担,让他们愿意走正规渠道。

商税改革能补一时的缺口,但真正的税源永远在土地上。永和帝后期土地兼并严重,大量农户沦为佃户或流民,耕地荒废、产量下降,税赋自然也就收不上来。他们把抄没的官田和藩王名下的庄子重新分配给无地的农户耕种,官库收取固定比例的地租,不能任由土地荒废在那里。

现下新抄没的田地,正在加紧统计,庄子的位置、面积、土质、现有耕种情况都需要整理了一遍,列一份详细的清单。还需要让人去各庄子实地走访了一遍,把那些因战乱而荒废的土地单独标了出来。目前可分配的田地已经选定了,大约一千余亩,分布在洛京城郊的四个方向,正准备在近期内分给周边的农户。等第一批农户上了地,秋收之后就能开始收租了。

她在心里反复盘算着,按他们的方案实施,至少能撑过未来三四个月的京官俸禄和城防营军饷。剩下的缺口,要靠商税和地租慢慢补上来。虽然眼前还紧巴巴的,但至少路已经铺开了,不像半个月前那样完全看不到方向。

沈令仪强迫自己闭上眼睛。不能再想了。再想下去天就要亮了。

她需要做的是睡觉,养足精神,保持清醒的头脑。

四月初三,傍晚。

白天的时候,沈令仪教了赵姨娘一个上午的算账,“买菜花了三十文,写在‘支出’这边。买油花了十五文,也写‘支出’。月钱收入二两银子,写在‘收入’这边。”

赵姨娘拿着毛笔,小心翼翼地在纸上写字。她的字歪歪扭扭的,以前在侯府做姨娘的时候没怎么练过字,但她的态度很认真。

“七十三文……”赵姨娘在“合计”那一行写下这个数字,然后长出了一口气,“好像……也没那么难。”

“本来就不难。”沈令仪说,“贵在坚持,你要每天都记,不能今天记了明天忘了。月底算总数的时候,你才能知道这个月花了多少钱、还剩多少钱。”

“好,我每天都记。”

下午,买完布匹已经是申时了。

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