市井东市的医粮棚里，阿芷的粥已经煮好了。三口陶鼎冒着热气，粟米粥的香气飘得满街都是。她教流民医队的人“给生病的百姓喝粥时，多放半勺马齿苋，能清热解毒”，又拿着陶碗，给一个饿得面黄肌瘦的小孩喂粥：“慢点喝，别烫着，还有呢，管够。” 小孩的母亲站在旁，抹着眼泪说：“姑娘真是活菩萨！以前秦军收税，连糠都不给我们留，现在义军不仅给粥喝，还治病，我们总算能活了！”

三日后，咸阳城渐渐安定下来。粮库的粟米按户分完，没一户缺粮；医粮棚治好了两百多个生病的秦民，连之前躲在家里不敢出门的老人，都敢出来晒太阳了；被抢的珍宝大多被追回，还给了原主；烧了的书库也清理干净，赵平找出藏在粮库夹层里的秦律竹简、六国史书，整理成册，堆在临时搭的书架上。

秦民们捧着刚烤好的粟米饼，饼上还沾着芝麻——是阿芷教他们做的——跪在粮库前，对着剂子、阿芷、呼兰磕头，额头都磕出了红印：“先生！姑娘！将军！你们是救星啊！我们以后就跟着你们！你们让我们种粮，我们就种粮；你们让我们护城，我们就护城！”

秦二世被押往灞上时，路过东市。他坐在囚车里，头发乱糟糟的，脸上还沾着尘土。见秦民们围着医粮棚喝粥，孩子们拿着粟米饼追逐打闹，有个老妇人还在给阿芷送自家腌的咸菜，他突然停下动作，双手抓住囚车的栏杆，望着那片热闹景象，叹了口气，声音沙哑得像被砂纸磨过：“朕在位三年，只知道在宫城里喝酒、看舞女跳舞，从不知道百姓会饿肚子，不知道他们连粟米粥都喝不上……朕不如先生懂民，不如先生懂怎么当君主……朕活该亡国……” 押解的士兵催他快走，他却回头望了一眼咸阳城，眼里满是悔意，泪水顺着脸颊往下淌，混着尘土，在脸上画出一道道黑痕。

粮库旁的临时小屋里，阿芷正帮剂子整理秦吏名册。名册是用麻纸写的，上面记着咸阳各郡的吏员姓名、有无贪腐记录。她的指尖不小心碰到剂子的手，像被烫到似的缩回，却轻声问：“先生，咸阳现在安了，我们以后是不是能在关中种耐旱粟种了？以前在骊山陵时，你说那种粟种能高产，百姓种了就不会饿肚子了。”

剂子攥紧她的手，掌心的袁大头微微发热，仿佛在回应这份期盼。他望着窗外——秦民们正在田埂上翻土，手里拿着的耒耜是从秦军手里缴获的，阳光洒在他们身上，满是生机——他轻声说：“能。不仅咸阳，以后天下的百姓，我们都能帮着安。秦的苛法要改，但是护粮、安民的规矩得传下去，不能让百姓再受委屈。”

就在这时，一阵微弱的红光从桌上的青铜方升旁亮起。烛龙的虚影慢慢显形，它的鳞片已经透明得像薄纱，在光线下几乎要看不见，只能隐约看到一道红色的轮廓。它绕着青铜方升飞了一圈，声音虚弱得断断续续，像风吹过破洞的草棚：“算成……8 任务……鳞……从 10% 降到 9%……咸阳安……汉制开始萌芽了……刘邦……要在灞上约法……你帮他定规矩……不然……秦亡了没章法……天下还会乱……你也回不去民国……” 话音刚落，它的虚影晃了晃，就消散在空气中，只留下一缕淡淡的红光，很快也不见了。

烛龙刚走，萧何就急匆匆跑来。他穿着刘邦赐的新褐衣，腰间挂着青铜印，脸上满是喜色，连呼吸都带着急促：“先生！汉王在灞上召您！说要‘约法安民’，定汉朝的规矩！汉王还说，先生懂秦律、懂民生，定的规矩最合民心，别人定的他不放心！您快跟我走，别耽误了时辰！”

剂子站起身，把《商君书》竹简小心地放进锦袋里——这是秦的根，也是汉的借鉴。他看了看窗外，秦民们已经开始播种了，粟种撒在土里，像撒下了希望。他摸了摸怀里的袁大头，又看了看桌上的秦律竹简，心里暗忖：秦亡了，但护民、护典的路还没走完。帮刘邦定约法，既能让天下百姓安稳，也能让秦的好规矩传下去，说不定这样，离回家的路，就能更近一步。

“走！去灞上！”剂子对萧何说。阿芷帮他整理好衣袍，把那卷《商君书》递给他：“先生带着这个，定约法时或许能用得上。我在咸阳守粮库，看着百姓种粟，等您回来。” 呼兰则佩好弯刀，翻身上马，对剂子说：“我随先生去灞上！要是有不长眼的敢扰汉王约法，我帮您挡着！匈奴人的弯刀，可不是吃素的！”

三人走出小屋，咸阳城的炊烟袅袅升起，与义军的旗帜相映成趣。风里带着粟米的清香，带着秦民的笑声。剂子望着灞上的方向，心里清楚：定约法的路不会容易，刘邦身边有萧何、樊哙，还有各种想法的谋士，但只要守住“民以食为天”的初心，总能为汉朝，为天下百姓，趟出一条安稳的路。