“杀人者死……伤人及盗抵罪……吏民各安其业……”一个穿破褐的年轻人念完，高兴得跳起来，“这约法好懂！俺记一遍就记住了！以前秦律条文多，小吏还趁机欺负人，现在不用怕了！” 一个抱着孩子的妇人也说：“俺家男人以前在秦军当差，没贪过粮，要是能接着当差，俺们就不用饿肚子了！”

刘邦看着眼前的景象，心里彻底有了底。他拍了拍剂子的肩，声音里满是认可：“先生说得对！民懂才是好法！就按这三章定，传往天下——让所有百姓都知道，咱们汉家的约法，是为了让大家好好活！” 说着，他从怀里掏出块朱砂，在写好约法的麻纸上按了个鲜红的手印，指腹的老茧印得清清楚楚，“我刘邦若违此约，任凭百姓处置，天打雷劈！”

首领们见状，也挨个按印。樊哙按完还咧嘴笑：“这下俺再也不用记那些绕人的条文了！以后谁要是犯了约法，俺就按这三章处置，省心！” 萧何也松了口气，走到剂子身边，小声说：“先生懂民，我懂法——以后汉家的法，咱们一起完善。赋税、徭役的细则，咱们慢慢定，绝不让它变成秦律那样的苛法。”

阿芷忙着给众人倒防瘟药汁，陶碗递到赵平面前时，他正把约法三章抄在竹简上，笔尖的炭灰落在竹简上，晕开细小的墨点。“先生，这些秦律里‘公平分粮’‘护民安业’的好规矩，咱们可以加进后续的细则里。” 赵平指着竹简上的字，“比如按户籍分粮时，老弱加倍，这就能写进去，让百姓更安心。” 剂子点头：“好！就按你说的办，咱们既要简，又要实，绝不让约法成了空文。”

议事刚结束，一阵微弱的红光突然从那块写着约法的青石旁亮起。烛龙的虚影慢慢显形，它的鳞片透明得像薄纱，在晨光下几乎要看不见，只有一道淡淡的红色轮廓在晃动。它绕着青石飞了一圈，声音虚弱得断断续续，像风吹过破洞的草棚：“算成……9 任务……鳞……从 9% 降到 8%……约法定了……汉兴秦亡……可项羽……要带 40 万楚军来争咸阳……你得防着……不然……咸阳丢了……你也回不去民国……” 话音刚落，它的虚影晃了晃，就消散在空气中，只留下一缕淡淡的红光，很快被晨风吹得无影无踪。

烛龙刚消失，一个义军斥候就浑身是汗地冲进棚，手里攥着张揉皱的侦查报，跑得连鞋都掉了一只：“汉王！不好了！项羽率 40 万楚军往咸阳来！还说‘先入咸阳者为王’，要抢关中的粮和城！先锋部队已经到函谷关了！”

刘邦脸色骤变，猛地站起来，青铜剑撞在桌腿上，发出清脆的响声：“项羽这小子！咱们先入咸阳，他倒来抢功！” 樊哙攥紧斧头，吼道：“汉王！跟他拼了！俺们义军也不怕他！” 萧何却拉住他：“别冲动！楚军势大，咱们现在硬碰硬，讨不到好！得先稳住咸阳，守住粮库！”

剂子也点头，语气坚定：“萧先生说得对！现在不能拼——咸阳是根基，粮库是命脉。咱们分三路走：汉王带樊哙守灞上，挡住楚军先锋；萧先生去传约法，稳住各郡百姓，别让他们慌；我和阿芷、呼兰去守咸阳粮库，绝不能让项羽抢了粮！”

阿芷立刻点头，从陶制药壶里掏出包草药：“我回咸阳就组织医队，要是楚军来攻，咱们得防着军中生瘟疫。” 呼兰刚从匈奴牧地赶回来，身上还带着胡服的寒气，她拔出腰间的弯刀，刀身映着晨光：“我带匈奴骑兵去守粮库！项羽要是敢来抢，我就用匈奴的法子对付他——断他的粮道，让他没饭吃！”

刘邦深吸一口气，拍了拍桌子：“就按先生说的办！咱们守住咸阳，守住约法，就不怕项羽！” 众人齐声应下，急匆匆地往外走。议事棚里只剩下赵平，他还在抄约法竹简，竹简上的“汉承秦制，以民为本”八个字，在晨光下格外清晰。

剂子跟着呼兰、阿芷往咸阳去，路上见秦民们拿着抄好的约法，有的贴在半地穴民居的墙上，有的揣在怀里，脸上满是笑意。一个小孩举着刚分到的粟米饼，追着传约法的小吏跑：“叔叔，这约法真的不变吗？以后俺家能一直种粮吗？” 小吏蹲下来，摸了摸小孩的头：“不变！汉王和先生说了，要让咱们永远能安稳种粮、吃饱饭！”

剂子摸了摸怀里的袁大头，又看了看远处的咸阳城，城墙上的“汉”字旗在晨风中飘扬。他心里清楚：项羽来势汹汹，这仗不好打，但只要守住约法、护住百姓，汉朝就能在秦的废墟上，开出新的希望。他回头对阿芷、呼兰说：“咱们走！守住咸阳，就是守住百姓的活路，守住汉朝的根！”